В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Гражданин вправе приложить к таковому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Регистрацию обращений граждан, поступивших Главе города Норильска, в Администрацию города Норильска обеспечивает отдел обращений граждан Администрации города Норильска.
Администрацией города Норильска проводится комплекс мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных сходом снежных лавин.
В соответствии с пунктом 1 постановления Главы города Норильска от 22.10.2021 № 138 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, обусловленной возможностью схода снежной лавины» (далее – Постановление) обстановка, сложившаяся в районе юго-западного склона горы «Отдельная» в границах горнолыжного комплекса «Гора Отдельная», признана угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, обусловленной возможностью схода снежной лавины.
Пунктом 2 Постановления определена граница территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация в районе юго-западного склона горы «Отдельная» в границах горнолыжного комплекса «Гора Отдельная».
В соответствии с пунктом 5.2 Постановления на указанную территорию ограничен доступ населения.
В рамках заключенного муниципального контракта специализированной организацией осуществляется мониторинг лавинной опасности на территории муниципального образования город Норильск.
При возникновении лавинной опасности, единой дежурно – диспетчерской службой города Норильска на постоянной основе проводится:
- оповещение населения города Норильска по сети подвижной радиотелефонной связи (SMS-оповещение), а также через средства массовой информации;
- информирование населения города Норильска в
информационно – телекоммуникационной сети интернет, на официальном сайте
Администрации города Норильска, на телефонных справках автомат АО
«Норильск-Телеком» 007, 400-700,
на телефонной справке автомат ПАО «МТС» 007, в мобильном приложении «112
Красноярского края».
В соответствии с подпунктом б пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается заходить за ограждение обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону.
За нарушение вышеуказанных правил предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 КоАП РФ.
В настоящее время Администрацией города Норильска совместно с ЗФ ПАО «ГМК «Норильский Никель» проводится комплекс мероприятий, направленных на безопасное функционирование горнолыжного комплекса «Гора Отдельная».
По вопросу неудовлетворительного состояния придомовой территории многоквартирного дома № 1 по улице Советская города Норильска (далее - МКД № 1), сообщаю следующее.
По вопросу, поставленному в Вашем обращении, специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска была запрошена информация в управляющую организацию ООО «УК «Город».
Согласно предоставленной информации ООО «УК «Город», очистка подъездных путей и придомовой территории МКД № 1 отнесенных к общедомовому имуществу, осуществляется управляющей организацией в соответствии с договором управления, которым предусмотрен как перечень работ, так и периодичность их проведения.
02.06.2022 специалистами ООО «УК «Город» был осуществлен осмотр придомовой территории МКД № 1 в результате которого установлено что придомовая территория находится в удовлетворительном состоянии. Скопление мусора и ТКО отсутствует. Уборка придомовой территории производится ежедневно.
Информация, изложенная в Вашем обращении, в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей организацией, является основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля в 2022 году приостановлено.
По вопросу благоустройства территории между многоквартирными домами №№ 7 и 9А по улице Ленинградская города Норильска со стороны бывшей средней школы № 10 сообщаю.
По информации, предоставленной муниципальным казенным учреждением «Управление капитальных ремонтов и строительства», в рамках муниципальной программы «Поддержание сохранности действующих и строительство новых объектов социальной инфраструктуры», утвержденной Постановлением Администрации г. Норильска от 07.12.2016 № 590, в 2022 году предусмотрено начало выполнения работ по реконструкции нежилого отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: г. Норильск, Центральный район, ул. Ленинградская, д. 7а, а также благоустройство прилегающей территории. Благоустройство предусматривает устройство проездов, отмостки и газонов, а также устройство асфальтобетонного покрытия. Завершение работ по благоустройству территории, прилегающей к реконструируемому зданию, планируется в 2024 году.
В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (ред. от 05.04.2022) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств» «вахтовка» является грузовым транспортным средством, осуществляющим перевозку пассажиров.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020) «О Правилах дорожного движения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) движение грузового транспорта регламентируется дорожными знаками. На территории города Норильска в селитебной зоне разрешено движение транспортных средств с разрешённой максимальной массой не более 30 тонн.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения на дворовых и прилегающих территориях Администрацией города Норильска на всех въездах (выездах) на данные территории города Норильска установлены дорожные знаки 5.21 (5.22) «Жилая зона» («Конец жилой зоны»), определяющие статус данных территорий и регламентирующие движение транспорта и пешеходов с соответствии с Правилами дорожного движения.
В соответствии с разделом 17 «Движение в жилых зонах» Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020) «О Правилах дорожного движения» в жилой зоне запрещаются стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест. Эта норма распространяется и на «вахтовки».
В соответствии с законодательством Российской Федерации контроль и надзор за дорожным движением, а также привлечение к ответственности нарушителей правил дорожного движения, находится в компетенции территориальных подразделений МВД России.
В случае выявления Вами нарушений правил дорожного движения, Вы можете обратиться с заявлением в дежурную часть Отдела МВД России по городу Норильску по адресам:
Дежурная часть Отдела МВД России по г. Норильску: ул. Бегичева, 9: тел. 02; 8 (3919) 47-24-01. Дежурная часть ОГИБДД Отдела МВД России по г. Норильску: ул. Ленинградская, 13 «А»: тел. 8 (3919) 43-54-58, 43-54-59.
Теплоснабжение на территории муниципального образования город Норильск является централизованным, осуществляется в соответствии с графиком центрального качественного регулирования отпуска тепла от источников АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» и температурным графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления многоквартирного дома, согласованными с Администрацией города Норильска. В соответствии с данными графиками температура теплоносителя в тепловых сетях и в системе отопления многоквартирных домов зависит от температуры наружного воздуха. В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 отопительный период заканчивается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 градусов С и выше.
По вопросу сроков отключения отопления в жилых помещениях многоквартирного дома № 45-Б по проспекту Ленинский города Норильска, сообщаю следующее. Теплоснабжение на территории муниципального образования город Норильск является централизованным, осуществляется в соответствии с графиком центрального качественного регулирования отпуска тепла от источников АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» и температурным графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления многоквартирного дома, согласованными с Администрацией города Норильска. В соответствии с данными графиками температура теплоносителя в тепловых сетях и в системе отопления многоквартирных домов зависит от температуры наружного воздуха. В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 отопительный период заканчивается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 градусов С и выше.
По вопросу ненадлежащего выполнение подрядчиком услуг по очистке отходов и уборки незаконно установленных гаражей в районе улицы Первомайской города Норильска и с территории трассы Норильск-Алыкель, а также на неудовлетворительное техническое состояние трубопровода холодной воды от насосной станции р. Амбарная до границ района Кайеркан, сообщаю.
Кайерканским территориальным управлением Администрации города Норильска в 2021 году были заключены муниципальные контракты на оказание услуг по полной очистке несанкционированных мест размещения отходов указанной в Вашем обращении территории. В рамках исполнения муниципальных контрактов на указанных территориях была проведена очистка от размещенных на них отходов.
Специалистами МКУ «Управление экологии» 16.06.2022 был осуществлён выезд с целью осмотра территории в районе улицы Первомайской города Норильска и с территории трассы Норильск-Алыкель. В результате осмотра было установлено, что данная территория повторно загрязнена строительными отходами и металлическими конструкциями, а также на ней расположены самовольно установленные объекты движимого имущества (балки, контейнеры).
На территории, расположенной в районе улиц Первомайской и Строительная района Кайеркан города Норильска и с трассы Норильск-Алыкель Администрацией города Норильска будут организованы мероприятия по очистке в рамках действующей муниципальной программы «Экология и охрана окружающей среды».
Решениями Норильского городского суда гаражи (балки, контейнеры), расположенные в районе железнодорожного полотна Норильск-Алыкель, около перекрестка улиц Строителей и Первомайской района Кайеркан города Норильска признаны объектами бесхозяйного движимого имущества и переданы в собственность муниципального образования город Норильск.
В настоящее время Администрацией города Норильска в соответствии с федеральным законодательством проводятся организационные мероприятия с целью вывоза и утилизации вышеуказанных объектов движимого имущества.
09.06.2022 специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска совместно с представителями Управления «Тепловодоснабжение» АО «НТЭК» проведено обследование трубопровода холодной воды от насосной станции р. Амбарная до границ района Кайеркан. На момент обследования по всей протяженности трубопровода холодного водоснабжения зафиксированы незначительные повреждения.
В настоящее время специалистами Управления «Тепловодоснабжение» АО «НТЭК» проводятся работы по ремонту данного трубопровода. Ориентировочный срок выполнения работ – 30.06.2022.
Администрацией города Норильска определено место установки скульптурной композиции «Овцебык» в районе ФГБУ «Заповедники Таймыра» по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, на газоне по ул. Кирова, 26А.
В соответствии с главой 6 Правил благоустройства территории муниципального образования город Норильск, утвержденных решением Норильского городского Совета депутатов от 19.02.2019 № 11/5-247, размещение малых архитектурных форм (далее – МАФ) осуществляется на основании разработанного и согласованного паспорта малой архитектурной формы. В настоящее время МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее –МКУ «УЖКХ») достигнута договоренность с проектной организацией по разработке паспорта малой архитектурной формы.
На основании паспорта размещения МАФ, будут определены объемы выполнения работ, рассчитана сметная стоимость по установке скульптурной композиции «Овцебык» и благоустройству прилегающей территории.
В летний период 2022 года МКУ «УЖКХ» запланировано выполнение работ по установке скульптурной композиции. Мероприятия по благоустройству прилегающей территории, при утверждении и выделении денежных средств будут выполнены в летний период 2023 года в рамках муниципальной программы «Благоустройство территории».
По вопросу отстрела медведя, вышедшего в район жилого образования Оганер города Норильска, сообщаю следующее.
По информации Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Норильска, 22 мая 2022 года в 20:10 по системе «112» поступил сигнал об обнаружении в жилом образовании Оганер дикого животного – медведя. В ходе проверки сообщения на место были направлены все экстренные оперативные службы. По информации, поступившей в адрес Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Норильска от главного специалиста – государственного инспектора Госохотнадзора министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, в течение 3-х часов медведь, несмотря на попытки отпугнуть его, не покидал пределы жилой зоны. Охотинспекцией, в виду угрозы для граждан, было принято решение на отстрел дикого животного. Отстрел производили сотрудники правоохранительных органов.
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Норильска отстрелом животного не занималось, решений по уничтожению его не принимало. За разъяснениями необходимо обратиться в отдел Госохотнадзора Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края в городе Норильске.
По ряду вопросов в отношении благоустройства дворовых территорий города Норильска, включая дорожное и жилищно-коммунальное хозяйство, сообщаю следующее. Ваше обращение рассмотрено в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – 59-ФЗ). По вопросу неудовлетворительного технического состояния покрытия дворовых территорий в городе Норильске сообщаю. С 2017 года на территории Российской Федерации действует приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», в рамках которого на территории муниципального образования город Норильск реализуется муниципальная программа «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы, утвержденная Постановлением Администрации города Норильска от 08.12.2017 № 577 (далее – Муниципальная программа).
Целями и задачами вышеуказанной Муниципальной программы является:
- создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения;
- обеспечение формирования единого облика муниципального образования город Норильск;
- обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования город Норильск, включая объекты, находящиеся в частной собственности, и прилегающие к ним территории;
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Норильск. В рамках реализации Муниципальной программы, у собственников помещений многоквартирных домов (далее – МКД) есть возможность принять непосредственное участие в благоустройстве дворовой территории МКД. Предложения об участии в Муниципальной программе принимаются на общем собрании собственников помещений МКД в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Обязательным условием участия дворовой территории в муниципальной программе является финансовое и трудовое участие заинтересованных лиц (собственников помещений МКД) в благоустройстве территории (установка скамеек, урн, энергосберегающих светильников наружного освещения, ремонт асфальтобетонного покрытия дворовой территории), которое отражается в предложении, направленном в Администрацию города Норильска.
Финансирование Муниципальной программы частично осуществляется за счет средств собственников в следующем процентном соотношении:
- 2% по минимальному перечню работ (асфальтировка, установка урн, установка скамеек, устройство освещения);
- 20% по дополнительному перечню работ (благоустройство детских игровых и спортивных площадок).
Администрация города Норильска, в случае принятия собственниками решения о проведении и финансировании работ готова принять участие в долевом финансировании данных работ пропорционально площади помещений, находящихся в муниципальной собственности. Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2018-2024 годы (далее – Порядок) утвержден Постановлением Администрации города Норильска Красноярского края от 06.10.2017 № 428. Подать предложение с приложением всех необходимых документов на участие в Муниципальной программе в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МКУ «УЖКХ») необходимо в срок, предусмотренный Порядком. За дополнительными сведениями по вопросам, связанным с участием в Муниципальной программе, Вы может обратиться в Вашу управляющую организацию, МКУ «УЖКХ», либо ознакомиться на официальном сайте города Норильска в разделе «Национальные проекты России. Жилье и городская среда».
Более подробная информация о необходимых документах для предоставления и критериях отбора, размещена на официальном сайте города Норильска в разделе «Формирование комфортной городской среды».
По вопросу неудовлетворительного состояния дорог города Норильска сообщаю.
Согласно информации, предоставленной МКУ «Управление автомобильных дорог города Норильска» (далее – МКУ «Норильскавтодор»), основной фактор, влияющий на качество асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог – наличие многолетних мерзлых грунтов («вечной мерзлоты»), содержащих в своем составе лед. Климатические изменения ведут к изменению сезонно-талого слоя, чем существенно влияют на изменение характеристик грунтов, и, как следствие, приводят к деформации и разрушению на поверхностных слоях автомобильных дорог.
В 2021 году работы по ремонту проезжей части участков улично-дорожной сети выполнялись в июне-августе. В процессе эксплуатации на отдельных участках автомобильных дорог зафиксировано разрушение асфальтобетонного покрытия. Подрядчику указано на необходимость устранения в текущем году выявленных недостатков за счет собственных средств в рамках гарантийных обязательств. Гарантийный срок на выполненные работы по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части автомобильных дорог составляет 6 лет для основания дорожной одежды и 5 лет для других слоев покрытия.
Производство работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия и текущему ремонту проезжей части автомобильных дорог в городе Норильска началось с 01.06.2022.
Вышеуказанные работы, при наличии благоприятных погодных условий, запланированы к завершению МКУ «Норильскавтодор» до конца строительного сезона 2022 года.
Дополнительно, для повышения контроля качества произведенных работ, в текущем году МКУ «Норильскавтодор» будет привлечена независимая экспертная организация.
Работы по зимнему содержанию улично-дорожной сети муниципального образования город Норильск выполняются круглосуточно. Ежесменно для выполнения работ по зимнему содержанию на улицы и автодороги города выходило от 30 до 60 единиц специализированной техники. В состав работ входят, в том числе и работы по срезке снежного наслоения, формированию снежных валов и их вывозу. В нормативном документе ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» установлены сроки по вывозу снежных валов, так как сразу их вывезти не представляется возможным. Для наших автодорог срок вывоз снежных валов после их формирования составляет до 9 суток.
В целях оперативного реагирования, для устранения возникших неблагоприятных условий, связанных с состоянием улично-дорожной сети, проездов и содержанием дворовых территорий, предлагаю Вам обращаться в отдел оперативного контроля МКУ «УЖКХ» по телефону 43-70-57, либо в диспетчерские службы организаций, выполняющих работы по содержанию улиц и автодорог по телефонам, указанным в телефонной справке - автомат номер «400-700».
В случае наличия замечаний и предложений, касающихся организации дорожной деятельности, для оперативного решения возникших вопросов предлагаю обращаться непосредственно в МКУ «Норильскавтодор» по адресу: г. Норильск, ул. Талнахская, д. 3, телефон приемной (3919) 34-77-34, E-mail: noravtodor@mail.ru. По состоянию на 07.06.2022 выполнен ремонт дорожной одежды (ямочный ремонт), общей площадью 6350 куб. м.
По вопросу несвоевременной уборки снега и наледи на дворовых территориях сообщаю следующее. В соответствии с пунктом 8 раздела 5 Правил благоустройства территории муниципального образования город Норильск, утвержденных Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 19.02.2019 № 11/5-247 (далее – Правила благоустройства) уборка придомовой территории осуществляется организациями, обеспечивающими управление многоквартирными домами, по мере выпадения снега, но не позднее двух дней после окончания снежного заноса.
Согласно пункту 9 раздела 5 Правил благоустройства, допустимый срок временного складирования снега составляет не более 10 дней, после истечения указанного срока снег должен быть вывезен с места временного складирования в полном объеме. В то же время управляющие организации осуществляют работы по очистке придомовой территории от снега в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом, которым предусмотрены перечень и периодичность работ по ручной и механизированной очистке придомовой территории. Механизированная уборка от снега предусмотрена в период снегопадов, с последующим вывозом убранного снега в количестве 10% от выпавшего, в период с октября по декабрь, 15% – в период с января по март, 25% в апреле и 30% в мае.
Необходимо отметить, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно принять решение об изменении условий договора управления в части увеличении регулярности вывоза снега и решения вопроса о финансировании работ за счет средств собственников, с последующим увеличением оплаты за жилищную услугу по содержанию общедомового имущества.
При обустройстве временного складирования очищенного снега управляющие организации руководствуются пунктами 3.6.16, 3.6.30. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, которые допускают для городов северной климатической зоны складирование снежных масс во дворах МКД при обеспечении свободной пешеходной полосы шириной не менее 3 м.
В период снегопадов управляющие организации, в первую очередь, обязаны обеспечить подъездные пути к подъездам многоквартирного дома для проезда технологического автотранспорта и автомобилей служб экстренного реагирования. После выполнения данных мероприятий выполняются работы по очистке придомовой территории и вывозу снежных масс. Работы по очистке придомовых территорий МКД производятся в границах земельных участков, сформированных под многоквартирными домами, согласно утвержденным графикам. С целью информирования населения об очистке придомовых территорий многоквартирных домов от снега, графики производства работ размещаются на официальных сайтах управляющих организаций.
Графики выполнения вышеуказанных работ могут быть скорректированы в связи с увеличением объемов выпавшего снега, а также в связи с аномальной низкой температурой воздуха, при которой происходит замерзание гидравлической системы и технических жидкостей спецтехники. Зачастую выполнение работ по очистке придомовой территории в полном объеме невозможно по причине брошенного автотранспорта во дворах. Дополнительно, перед проведением уборки, на информационных досках и щитах в многоквартирных домах, размещаются объявления о предстоящей комплексной очистке придомовой территории. Однако, не все с пониманием относятся к данной проблеме и не всегда убирают припаркованный транспорт, создавая, таким образом, помеху при комплексной уборке дворов.
Тем не менее, с января по май 2022 года с территории города Норильска вывезено 520 471,4 кубометров снега. В пределах предоставленных полномочий Администрация города Норильска осуществляет ряд мероприятий, направленных на организацию контроля за деятельностью управляющих организаций, в том числе по соблюдению нормативно-правовых актов и условий договора управления многоквартирным домом.
Обращения, которые содержат подтвержденные сведения, в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющими организациями, являются основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального контроля (муниципального жилищного контроля, муниципального контроля в сфере благоустройства).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), в 2022 году введен мораторий на проведение контрольных мероприятий.
Вместе с тем, в целях осуществления контроля за деятельностью управляющих организаций, принимая во внимание Постановление № 336, в зимний период специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска (далее – Управление ГХ) осуществлялись выборочные выездные осмотры придомовых территорий многоквартирных домов в части очистки от снега и наледи. По итогам осмотров, выявленные нарушения отрабатывались в оперативном режиме с ответственными лицами управляющих организаций.
Дополнительно, в период неблагоприятных погодных условий, Управлением ГХ в адрес управляющих организаций, обслуживающих многоквартирные дома муниципального образования город Норильск, направлялись факсограммы о необходимости очистки подъездных путей от снега и наледи.
Специалистами отдела оперативного контроля МКУ «УЖКХ» осуществляется ежедневный выезд в смену с 20:00 до 08:00 по территории Центрального района города Норильска для проверки оказания услуг и качества оказываемых услуг управляющими организациями следующих объектов:
- жилищного фонда, муниципальной собственности и городской инфраструктуры (очистка и вывоз снега с территорий согласно кадастрового плана, визуальный осмотр кровли и козырьков подъездов на наличие наледи и снежных шапок, незакрепленных элементов конструкций, контейнерные площадки с контейнерами для накопления ТКО и КГО, наличие дворового освещения, остекления ЛК и содержания входных групп МКД (крылец, исправности входных и тамбурных дверей));
- благоустройства (содержание переходных лестниц, территорий общего пользования неразграниченной государственной собственности, наружное освещение объектов благоустройства).
Проверка осуществляется при поступлении жалоб от жителей, по распоряжению руководителя и при непосредственном визуальном наблюдении по пути следования.
Вся информация фиксируется записью в оперативном сменном журнале. В случае выявления фактов оказания услуг ненадлежащего качества главный специалист отдела оперативного контроля МКУ «УЖКХ» дает обязательные для исполнения указания исполнителю и контролирует принятие мер исполнителем по устранению выявленных недостатков.
В случае неудовлетворительной очистки придомовой территории от снега, а также выявления снежных образований на крышах многоквартирных домов, общественных зданий и сооружений у граждан есть возможность обращаться в круглосуточном режиме в отдел оперативного контроля МКУ «УЖКХ» по телефону 43-70-57, где обращения будут незамедлительно зарегистрированы и переданы в работу по принадлежности управляющей организации, либо в иную организацию, осуществляющую эксплуатацию здания.
По вопросу отсутствия вывоза снежных масс с придомовой территории многоквартирного дома № 1 по улице Советская города Норильска (далее – МКД № 1), сообщаю следующее.
Ваше обращение рассмотрено в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В связи с реализацией на территории Российской Федерации национального проекта «Экология», а также в рамках совместной работы Администрации города Норильска и Прокуратуры города Норильска, в части экологической обстановки на территории муниципального образования город Норильск, с целью исключения загрязнений отходами производства и потребления, наносящих непоправимый вред почве, попаданием в неё загрязненных талых вод, Администрацией города Норильска была проведена следующая организационная работа.
С целью оказания услуг по складированию снега в муниципальном образовании город Норильск МБУ «Автохозяйство» предоставлены в пользование земельные участки под размещение снегоотвалов: земельный участок (кадастровый номер 24:55:0404003:2597, расположенный по адресу: г. Норильск, ул. Нансена, земельный участок № 126; с кадастровым номером 24:55:0601002:178, расположенный по адресу: район г. Норильска, в районе рудника «Известняков»; земельный участок с кадастровым номером 24:55:0201004:1850, расположенный по адресу: район г. Норильска, район ВС-9, СВК, ПЗК, ЮЗВС, шахты «Маяк» рудника «Комсомольский»).
Свою деятельность по проведению технологического процесса по размещению и утилизации снега, а также снежно-ледяных образований, образуемых в результате комплексной уборки территорий, прилегающих к объектам муниципальной собственности муниципального образования город Норильск, МБУ «Автохозяйство» осуществляет в соответствии с «Регламентом эксплуатации снегоотвала в зимний период муниципального бюджетного учреждения «Автохозяйство», утвержденным приказом директора МБУ «Автохозяйство».
Размещение и складирование снега на площадках снегоотвала осуществляется силами участка по уборке и благоустройству территорий МБУ «Автохозяйство», а также организациями-исполнителями по договорам на оказание услуг по приему и размещению снега. Управление городского хозяйства Администрации города Норильска осуществляет контроль за деятельностью МБУ «Автохозяйство» в рамках полномочий, установленных действующими нормативными правовыми актами Администрации города Норильска.
В соответствии с пунктом 8 раздела 5 Правил благоустройства территории муниципального образования город Норильск, утвержденных решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 19.02.2019 № 11/5-247 (далее – Правила благоустройства), уборка придомовой территории осуществляется организациями, обеспечивающими управление многоквартирными домами, по мере выпадения снега, но не позднее двух дней после окончания снежного заноса. Согласно пункту 9 раздела 5 Правил благоустройства, допустимый срок временного складирования снега составляет не более 10 дней, после истечения указанного срока снег должен быть вывезен с места временного складирования в полном объеме.
В то же время управляющая организация ООО «УК «Город» осуществляет работы по очистке от снега придомовой территории МКД № 1 в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом, которым предусмотрены перечень и периодичность работ по ручной и механизированной очистке придомовой территории. Механизированная уборка снега предусмотрена в период снегопадов, с последующим вывозом убранного снега в количестве 10% от выпавшего в период с октября по декабрь, 15% от выпавшего снега в период с января по март, 25% в апреле и 30% от выпавшего снега в мае.
Складирование остального снега, полученного при очистке дворовой территории, производится в соответствии с пунктом 3.6.16 и пунктом 3.6.30 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, которыми установлено, что в городах северной климатической зоны допускается складирование снега во дворах при обеспечении свободной пешеходной полосы шириной не менее 3 метров. В период снегопадов управляющая организация в первую очередь обязана обеспечить подъездные пути к подъездам многоквартирного дома для проезда технологического автотранспорта и автомобилей служб экстренного реагирования. После выполнения данных мероприятий выполняются работы по очистке придомовой территории и вывозу снежных масс. Работы по очистке придомовых территорий многоквартирных домов производятся в границах земельных участков, сформированных под многоквартирными домами согласно утвержденным графикам.
С целью информирования населения об очистке придомовых территорий от снега, графики производства работ размещаются на официальном сайте управляющей организации.
Вышеуказанные графики могут быть скорректированы, в связи с увеличением объемов выпавшего снега, а также в связи с аномально низкой температурой воздуха, при которой происходит замерзание гидравлической системы и технических жидкостей спецтехники. Зачастую выполнение работ по очистке придомовой территории в полном объеме невозможно по причине брошенного автотранспорта во дворах. Дополнительно, перед проведением уборки, на информационных досках и щитах в многоквартирных домах размещаются объявления о предстоящей комплексной очистке придомовой территории. Однако, не все с пониманием относятся к данной проблеме и не всегда убирают припаркованный транспорт, таким образом создавая помеху при комплексной уборке дворов.
Необходимо отметить, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно принять решение об изменении условий договора управления в части увеличении регулярности вывоза снега и решения вопроса о финансировании работ за счет средств собственников с последующим увеличением оплаты за жилищную услугу по содержанию общедомового имущества. Согласно предоставленной информации ООО «УК «Город», механизированная уборка придомовой территории МКД № 1 с частичным вывозом снежных масс осуществлялась по следующим датам:
12.01.2022 - выполнена механизированная уборка придомовой территории и произведена срезка уплотненного снега с частичным его вывозом в количестве 80 м3.
01.02.2022 - выполнена механизированная уборка придомовой территории и произведена срезка уплотненного снега с частичным его вывозом в количестве 160 м3.
12.02.2022 - произведена расчистка подъездных путей придомовой территории.
01.03.2022 - выполнена механизированная уборка придомовой территории и произведена срезка уплотненного снега с частичным его вывозом в количестве 120 м3.
03.03.2022 - выполнена механизированная уборка придомовой территории и произведена срезка уплотненного снега с частичным его вывозом в количестве 180 м3.
09.03.2022 - выполнена механизированная уборка придомовой территории и произведена расчистка снега с частичным его вывозом в количестве 120 м3.
15.03.2022 - выполнена механизированная уборка придомовой территории и произведена расчистка снега с частичным его вывозом в количестве 260 м3.
22.03.2022 - выполнена механизированная уборка придомовой территории и произведена расчистка снега с частичным его вывозом в количестве 200 м3.
04.04.2022 - выполнена механизированная уборка придомовой территории и произведена расчистка снега с частичным его вывозом в количестве 220 м3.
05.04.2022 - выполнена механизированная уборка придомовой территории и произведена расчистка снега с частичным его вывозом в количестве 120 м3.
13.04.2022 – произведена расчистка подъездных путей придомовой территории.
21.05.2022 – произведено рыхление оставшегося снега.
В настоящее время придомовая территории МКД № 1 находится в удовлетворительном состоянии. Информация, изложенная в Вашем обращении, в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей организацией, является основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Однако, в настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля в 2022 году приостановлено.
Муниципальным заказчиком работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – автомобильные дороги) муниципального образования город Норильск является МКУ «Норильскавтодор» (далее - Учреждение).
Специалистами Учреждения проводится постоянный мониторинг нормативного состояния автомобильных дорог муниципального образования город Норильск. Плановый и гарантийный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог муниципального образования город Норильск планируется выполнить до конца строительного сезона 2022 года при наличии благоприятных погодных условий. Производство работ в 2022 году осуществляется с 01.06.2022. Для расширенного контроля качества произведенных работ в текущем году будет привлечена независимая экспертная организация. При возникновении ситуаций, требующих оперативного реагирования и принятия безотлагательных мер по их устранению.
По вопросу складирования снега в районе домов №№ 15,23 по улице Комсомольской района Центрального города Норильска сообщаю следующее. На территории, подлежащей содержанию в рамках заключенного муниципального контракта, снег своевременно очищается и вывозится в специально отведенное для этого место (снегоотвал). Снежная масса, указанная в Вашем обращении, расположена на склоне газона и образовалась вследствие очистки придомовой территории управляющей компанией, которая в свою очередь допускает складирование снега на газонах и на свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений.
Вместе с тем, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 предусматривают только уборку придомовой территории от снега, вывоз снега с придомовой территории действующим законодательством не регламентирован. Данная услуга является дополнительной. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании вправе принять решение о периодичности вывоза снега с придомовой территории и определить источник финансирования данного вида работ.
По вопросу затопления талыми водами придомовой территории многоквартирного дома № 2 по улице Норильская города Норильска (далее - МКД № 2) и территории здания МБОУ «Средняя школа № 45», сообщаю следующее.
Рассмотрев Ваше обращение в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска была запрошена информация по поставленному в обращении вопросу в Кайерканском территориальном управлении Администрации города Норильска (далее – КТУ), в управляющей организации ООО «СЕВЕРНЫЙ УПРАВДОМ».
Согласно предоставленной информации КТУ, в связи с активным таянием снежных масс, а также поступлением грунтовых вод со стороны дороги Норильск – Алыкель, происходило затопление талыми водами придомовой территории МКД № 2 и территории здания МБОУ «Средняя школа № 45», расположенного по адресу: г. Норильск, ул. Норильская, д. 6.
В настоящее время КТУ, для предотвращения течи грунтовых вод на придомовые территории, проведены противопаводковые мероприятия по направлению грунтовых вод в водоотводный лоток, расположенный вдоль автодорожного полотна по улице Норильская. Железобетонными разделителями (РДБ) были перекрыты въезды с автодороги по улице Норильская на вышеуказанные территории, что привело к прекращению попадания талых вод.
По окончанию таяния снега и прекращения обильного поступления талых вод, железобетонные разделители будут удалены.
По информации ООО «СЕВЕРНЫЙ УПРАВДОМ», вывоз снежных масс с придомовой территории МКД № 2 производился 28.02.2022, 19.04.2022. 30.05.2022 произведено рыхление снежных масс.
В настоящее время придомовая территория МКД № 2 и территория МБОУ «Средняя школа № 45» находятся в удовлетворительном состоянии.
По вопросу неудовлетворительного санитарного состояния территории города Норильска, сообщаю.
Ваше обращение рассмотрено в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Управляющие организации осуществляют работы по очистке придомовой территории от снега в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом. В договоре управления многоквартирным домом предусмотрен перечень и периодичность работ по ручной и механизированной очистке придомовой территории.
Таким образом, механизированная уборка от снега предусмотрена в период снегопадов, с последующим вывозом убранного снега в количестве 10% от выпавшего в период с октября по декабрь, 15% от выпавшего снега в период с января по март, 25% в апреле и 30% в мае от выпавшего снега.
Необходимо отметить, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно принять решение об изменении условий договора управления, в части увеличении регулярности вывоза снега и решения вопроса о финансировании работ за счет средств собственников, с последующим увеличением оплаты за жилищную услугу по содержанию общедомового имущества.
При обустройстве временного складирования очищенного снега управляющие организации руководствуются п.п. 3.6.16., 3.6.30. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003№ 170,которые допускают для городов северной климатической зоны складирование снежных масс во дворах МКД при обеспечении свободной пешеходной полосы шириной не менее 3 м. В период снегопадов управляющие организации в первую очередь обязаны обеспечить подъездные пути к подъездам многоквартирного дома для проезда технологического автотранспорта и автомобилей служб экстренного реагирования. После выполнения данных мероприятий выполняются работы по очистке придомовой территории и вывозу снежных масс.
Работы по очистке придомовых территорий МКД производятся в границах земельных участков в соответствии с кадастровым планом, согласно утвержденным графикам. С целью информирования населения об очистке придомовых территорий многоквартирных домов от снега, графики производства работ размещаются на официальных сайтах управляющих организаций.
Графики выполнения вышеуказанных работ могут быть скорректированы в связи с увеличением объемов выпавшего снега, а также в связи с аномальной низкой температурой воздуха, при которой происходит замерзание гидравлической системы и технических жидкостей спецтехники. Зачастую выполнение работ по очистке придомовой территории в полном объеме невозможно по причине брошенного автотранспорта во дворах. Дополнительно перед проведением уборки, на информационных досках и щитах в многоквартирных домах размещаются объявления о предстоящей комплексной очистке придомовой территории. Однако, не все с пониманием относятся к данной проблеме и не всегда убирают припаркованный транспорт, создавая, таким образом, помеху при комплексной уборке дворов. Тем не менее, с января по май 2022 года с территории города Норильска вывезено 520 471,4 кубометров снега. Администрация города Норильска осуществляет ряд мероприятий, направленных на организацию контроля за деятельностью управляющих организаций, в том числе по соблюдению нормативно-правовых актов и условий договора управления многоквартирным домом.
Обращения, которые содержат подтвержденные сведения в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющими организациями, являются основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального контроля. С 01.01.2022 муниципальный контроль проводится с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), в 2022 году введен мораторий на проведение контрольных мероприятий.
Уборка придомовых территорий от мусора производится в соответствии с Договором управления многоквартирным домом. В теплый период времени подметание территории выполняется ежедневно, уборка газонов и дворовой территории от случайного мусора - один раз в двое суток, подметание ступеней и площадки крыльца - ежедневно в рабочие дни. Обращаю Ваше внимание, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории муниципального образования город Норильск обеспечиваются региональным оператором ООО «РОСТТЕХ».
Вывоз мусора региональным оператором осуществляется на основании утвержденных графиков и по заявкам управляющих организаций. Вместе с тем, собственники и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме также могут обращаться в управляющую организацию, осуществляющую обслуживание многоквартирным домом с заявкой о вывозе ТКО либо сообщать о необходимости вывоза ТКО региональному оператору ООО «РОСТТЕХ» по тел. (391) 219-05-05 или (3919) 46-02-20, либо в Единую дежурно-диспетчерскую службу Администрации города Норильска по тел. 43-70-57.
Дополнительно сообщаю, что по поручению Главы города Норильска, Управление городского хозяйства Администрации города Норильска проводит контроль за обеспечением надлежащего санитарного состояния придомовых территорий.
Согласно информации, предоставленной МКУ «Управление экологии», 11.06.2022 запланировано проведение общегородского субботника. В настоящее время производится закупка инвентаря для выполнения работ по очистке территорий города Норильска от мусора.
По вопросу отсутствия вывоза снежных масс с придомовой территории многоквартирного дома № 44 по улице Комсомольская города Норильска (далее - МКД № 44), сообщаю следующее.
По вопросу, поставленному в Вашем обращении, специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска была запрошена информация в управляющей организации ООО «УК «Город».
Согласно предоставленной информации ООО «УК «Город», очистка подъездных путей и придомовой территории МКД № 44, отнесенных к общедомовому имуществу, осуществляется управляющей организацией в соответствии с договором управления, которым предусмотрен как перечень работ, так и периодичность их проведения. Договором управления предусмотрена механизированная уборка снега в период снегопадов, а также его вывоз в период с января по март - 15%, в апреле - 25 %, в мае - 30 % объёма снега, полученного от расчистки придомовой территории.
В дни снегопадов, штормовых предупреждений в первую очередь очищаются подъездные пути для служб экстренного реагирования, мусороуборочной техники, для прохода граждан, затем осуществляется погрузка и вывоз снега.
Складирование остального снега, полученного при очистке дворовой территории производится в соответствии с пунктом 3.6.16 и пунктом 3.6.30 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, которыми установлено, что в городах северной климатической зоны допускается складирование снега во дворах при обеспечении свободной пешеходной полосы шириной не менее 3 метров.
Работы по очистке придомовых территорий производятся в границах земельных участков МКД в соответствии с кадастровым планом, согласно графику. Выполнение работ за пределами придомовой территории управляющей организацией не предусмотрено.
Механизированная уборка придомовой территории (срезка уплотненного снежного покрова) с частичным вывозом снежных масс с придомовой территории МКД № 44 производилась по следующим датам:
13.01.2022 произведена срезка уплотненного снега с частичным его вывозом в количестве 420 м3.
22.02.2022 произведена срезка уплотненного снега с частичным его вывозом в количестве 280 м3.
28.02.2022 произведена расчистка снега с частичным его вывозом в количестве 240 м3.
09.03.2022 произведена срезка уплотненного снега с частичным его вывозом в количестве 320 м3.
23.03.2022 произведена расчистка снега с частичным его вывозом в количестве 480 м3.
14.04.2022 произведена срезка уплотненного снега с частичным его вывозом в количестве 360 м3.
14.05.2022 произведена расчистка подъездных путей от снега с частичным его вывозом в количестве 660 м3.
18.05.2022 выполнены работы по рыхлению снега с частичным вывозом в количестве 460 м3.
В настоящее время, придомовая территория МКД № 44 очищена от снега и наледи до асфальтового покрытия. Отсутствует скопление талых вод (луж) у подъездов, обеспечен безопасный и комфортный проход граждан, а также проезд автотранспорта.
Информация, изложенная в Вашем обращении, в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей организацией, является основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля в 2022 году приостановлено.
По ряду вопросов, связанных с неудовлетворительной организацией вывоза снега и мусора со двора многоквартирного дома № 10А на улице Орджоникидзе города Норильска (далее – МКД № 10А), сообщаю следующее.
Ваше обращение рассмотрено в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
По вопросу, поставленному в Вашем обращении, специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска была запрошена информация в управляющей организации ООО «Управляющая организация «Город» (далее – ООО «УК «Город»).
Согласно предоставленной информации ООО «УК «Город», управляющая организация осуществляет работы по механизированной очистке придомовой территории, согласно перечню и составу работ, с периодичностью, предусмотренной в рамках договора управления многоквартирным домом с собственником помещений (далее – Договор). Перечень и состав работ по механизированной очистке придомовой территории, являющийся приложением № 2 к Договору, сформирован в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.
Ежегодно, в период с ноября по май, управляющая организация осуществляет вывоз снега с дворовых территорий, обслуживаемых ООО «УК «Город», в соответствии с графиками вывоза снега с территории. С января по март производится вывоз 15% выпавшего снега, в апреле – 25%, в мае – 30% от общего объема снега, складируемого на территории. Механизированная уборка придомовой территории (срезка уплотненного снежного покрова), с частичным вывозом снежных масс, на придомовой территории МКД № 10А осуществлялась:
- 10.01.2022 – расчистка снега;
- 07.02.2022 – срезка уплотненного снега с частичным его вывозом, в количестве 380 куб. м;
- 02.03.2022 – расчистка снега с частичным его вывозом, в количестве 260 куб. м;
- 18.04.2022 – срезка уплотненного снега с частичным его вывозом, в количестве 220 куб. м;
- 23.05.2022 – рыхление снежных масс.
Подъездные пути были обеспечены. Выполнение вышеуказанных работ производится в границах кадастрового плана. Согласно информации, предоставленной МКУ «Управление экологии», 18.05.2022 специалистами учреждения проведен выездной осмотр земельного участка, сформированного для эксплуатации МКД № 10А. На момент осмотра контейнерная площадка очищена, баки пустые, территория находится в удовлетворительном состоянии.
Отгрузка твердых бытовых отходов (далее – ТКО) осуществляется ежедневно, согласно графикам, утвержденным и опубликованным на официальном сайте ООО «РостТех» www.rosstech.online.
Собственники и наниматели жилых помещений могут оставлять заявки на вывоз ТКО в своей управляющей организации либо напрямую сообщать о необходимости вывоза отходов через call-центр регионального оператора по телефону 8 (391) 270-55-55, 46-02-20, либо через Единую дежурно-диспетчерскую службу Администрации города Норильска по телефону 43-70-57.
Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам, а также порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
В случае установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества по вывозу ТКО, собственники (наниматели) жилых помещений вправе требовать изменения размера платы за коммунальные услуги, обратившись с соответствующим заявлением к региональному оператору ООО «РостТех».
Дополнительно сообщаю, что на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – https://dom.gosuslugi.ru/ Вы можете самостоятельно получить большой объем информации о (об) управляющей организации, договоре управления многоквартирным домом и перечне услуг и работ по его содержанию, начислениях и оплатах, о расходах ресурсов, задолженности и возможности ее погашения, состоявшихся общих собраниях собственников, фонде капитального ремонта, субсидиях, льготах и тарифах, совете многоквартирного дома. Собственники помещений МКД № 10А вправе самостоятельно принять решение об изменении условий Договора, путем инициирования общего собрания, на котором будут рассмотрены вопросы об увеличении регулярности вывоза снега и мусора и о порядке финансирования работ за счет средств собственников.
Также сообщаю, что информация, изложенная в Вашем обращении, в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей организацией, является основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля в 2022 году приостановлено.
по вопросу неудовлетворительной очистки территории от снега с придомовой территории многоквартирного дома № 61 по улице Талнахская города Норильска (далее - МКД № 61), сообщаю следующее.
По вопросу, поставленному в Вашем обращении, специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска была запрошена информация в ООО «Управляющая компания «Город» (далее – ООО «УК «Город») Согласно предоставленной информации ООО «УК «Город» очистка подъездных путей и придомовой территории МКД № 61, отнесенных к общедомовому имуществу, осуществляется управляющей организацией в соответствии с договором управления, которым предусмотрен как перечень работ, так и периодичность их проведения. Договором управления предусмотрена механизированная уборка снега в период снегопадов, а также его вывоз в период с января по март - 15%, в апреле - 25 %, в мае - 30 % объёма снега, полученного от расчистки придомовой территории.
В дни снегопадов, штормовых предупреждений в первую очередь очищаются подъездные пути для служб экстренного реагирования, мусороуборочной техники, для прохода граждан, затем осуществляется погрузка и вывоз снега.
Складирование остального снега, полученного при очистке дворовой территории производится в соответствии с пунктом 3.6.16 и пунктом 3.6.30 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, которыми установлено, что в городах северной климатической зоны допускается складирование снега во дворах при обеспечении свободной пешеходной полосы шириной не менее 3 метров.
Работы по очистке придомовых территорий производятся в границах земельных участков МКД в соответствии с кадастровым планом, согласно графику. Выполнение работ за пределами придомовой территории управляющей организацией не предусмотрено.
18.05.2022 специалистами ООО «УК «Город» был осуществлен осмотр придомовой территории МКД № 61, в ходе осмотра установлено, что придомовая территория МКД № 61, а также арка очищена от снега и наледи до асфальтового покрытия.
Информация, изложенная в Вашем обращении, в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей организацией, является основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля в 2022 году приостановлено.
По вопросу ненадлежащего выгула владельцами своих домашних животных (собак), сообщаю.
Согласно статье 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Требования к содержанию домашних животных», выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования.
Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждён Правительством Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак».
Действующий Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не предусматривает административную ответственность за нарушение правил содержания домашних животных. В настоящее время на территории муниципального образования город Норильск не действуют нормативно-правовые акты, позволяющие привлекать нарушителей Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Требования к содержанию домашних животных» к административной ответственности.
Администрацией города Норильска среди жителей ведется просветительская работа, в том числе о необходимости владельцами производить уборку отходов жизнедеятельности за своими животными в местах и на территориях общего пользования, включая территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, газонов, дорожек, тротуаров, дорожно-транспортной сети.
В летний период времени в рамках благоустройства города Норильска на газонах будут размещены информационные таблички с просьбой не осуществлять на них выгул животных.
По вопросу содержания автомобильных дорог.
Муниципальным заказчиком работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – автомобильные дороги) муниципального образования город Норильск является МКУ «Норильскавтодор» (далее - Учреждение). Основной фактор, влияющий на качество асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог, - наличие многолетних мёрзлых грунтов («вечной мерзлоты»), содержащих в своём составе лёд. Климатические изменения ведут к изменению сезонно-талого слоя, чем существенно влияют на изменение характеристик грунтов, и, как следствие, происходят деформации и разрушения на поверхностных слоях автомобильных дорог.
В 2021 году работы по ремонту проезжей части участков улично-дорожной сети выполнялись в июне-августе ООО «ИЛАН-Норильск» (далее - Подрядчик). В процессе эксплуатации на отдельных участках автомобильных дорог зафиксировано разрушение асфальтобетонного покрытия. По фактам разрушения асфальтобетонного покрытия отдельных участков автомобильных дорог в августе 2021 года проведена проверка, нарушений порядка приемки выполненных работ ответственными работниками Учреждения не установлено. Подрядчику указано на необходимость устранения в текущем году выявленных недостатков за счет собственных средств в рамках гарантийных обязательств. Гарантийный срок на выполненные работы в прошлом году по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части автомобильных дорог составляет: основание дорожной одежды 6 лет; слой покрытия 5 лет.
Также следует отметить, что на территории муниципального образования город Норильск существует дефицит дорожно-строительных материалов, в том числе асфальтобетона и необходимых производственных мощностей.
С 01.06.2022 Подрядчик приступил к выполнению работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия проезжей части разрушенных участков улично-дорожной сети по гарантийным обязательствам. Для расширенного контроля качества произведенных работ в текущем году будет привлечена независимая экспертная организация.
По вопросу наличия снега во дворах многоквартирных домов.
Управляющие организации осуществляют работы по очистке придомовой территории от снега в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом.
В договоре управления многоквартирным домом предусмотрен перечень и периодичность работ по ручной и механизированной очистке придомовой территории.
Таким образом, механизированная уборка от снега предусмотрена в период снегопадов, с последующим вывозом убранного снега в количестве 10% от выпавшего в период с октября по декабрь, 15% от выпавшего снега в период с января по март, 25% в апреле и 30% в мае от выпавшего снега.
Необходимо отметить, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно принять решение об изменении условий договора управления, в части увеличении регулярности вывоза снега и решения вопроса о финансировании работ за счет средств собственников, с последующим увеличением оплаты за жилищную услугу по содержанию общедомового имущества.
При обустройстве временного складирования очищенного снега управляющие организации руководствуются подпункта 3.6.16., 3.6.30. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, которые допускают для городов северной климатической зоны складирование снежных масс во дворах многоквартирных домов при обеспечении свободной пешеходной полосы шириной не менее 3 м.
В период снегопадов управляющие организации в первую очередь обязаны обеспечить подъездные пути к подъездам многоквартирного дома для проезда технологического автотранспорта и автомобилей служб экстренного реагирования. После выполнения данных мероприятий выполняются работы по очистке придомовой территории и вывозу снежных масс.
Работы по очистке придомовых территорий многоквартирных домов производятся в границах земельных участков в соответствии с кадастровым планом, согласно утвержденным графикам.
С целью информирования населения об очистке придомовых территорий многоквартирных домов от снега, графики производства работ размещаются на официальных сайтах управляющих организаций.
Графики выполнения вышеуказанных работ могут быть скорректированы в связи с увеличением объемов выпавшего снега, а также в связи с аномальной низкой температурой воздуха, при которой происходит замерзание гидравлической системы и технических жидкостей спецтехники.
Зачастую выполнение работ по очистке придомовой территории в полном объеме невозможно по причине брошенного автотранспорта во дворах.
Дополнительно перед проведением уборки, на информационных досках и щитах в многоквартирных домах размещаются объявления о предстоящей комплексной очистке придомовой территории. Однако, не все с пониманием относятся к данной проблеме и не всегда убирают припаркованный транспорт, создавая, таким образом, помеху при комплексной уборке дворов.
Тем не менее, с января по май 2022 года с территории города Норильска вывезено 520 471,4 кубометров снега.
Администрация города Норильска осуществляет ряд мероприятий, направленных на организацию контроля за деятельностью управляющих организаций, в том числе по соблюдению нормативно-правовых актов и условий договора управления многоквартирным домом.
Обращения, которые содержат подтвержденные сведения в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющими организациями, являются основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального контроля. С 01.01.2022 муниципальный контроль проводится с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), в 2022 году введен мораторий на проведение контрольных мероприятий.
В целях оперативного реагирования, для устранения возникших неблагоприятных условий, связанных с состоянием улично-дорожной сети, проездов и содержанием дворовых территорий, предлагаю Вам обращаться в отдел оперативного контроля МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» по телефону (3919) 43-70-57, либо в диспетчерские службы организаций, выполняющих работы по содержанию улиц и автодорог по телефонам, указанным в телефонной справке - автомат номер «400-700».
В случае возникновения у Вас конкретных замечаний и предложений, касающихся организации дорожной деятельности, для оперативного решения возникших вопросов, предлагаю обращаться непосредственно в МКУ «Норильскавтодор» по адресу: г. Норильск, ул. Талнахская, зд. 3, телефон приемной (3919) 34-77-34, E-mail: noravtodor@mail.ru.
По вопросу движения «вахтовок» по городу и стоянки во дворах.
В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (ред. от 05.04.2022) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств» «вахтовка» является грузовым транспортным средством, осуществляющим перевозку пассажиров.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) движения грузового транспорта регламентируется дорожными знаками. На территории города Норильска в селитебной зоне разрешено движение транспортных средств с разрешённой максимальной массой не более 30 тонн.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения на дворовых и прилегающих территориях Администрацией города Норильска на всех въездах (выездах) на данные территории города Норильска установлены дорожные знаки 5.21 (5.22) «Жилая зона» («Конец жилой зоны»), определяющие статус данных территорий и регламентирующие движение транспорта и пешеходов с соответствии с Правилами дорожного движения.
В соответствии с разделом 17 «Движение в жилых зонах» Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020) «О Правилах дорожного движения» в жилой зоне запрещаются стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест. Эта норма распространяется и на «вахтовки».
В соответствии с законодательством Российской Федерации контроль и надзор за дорожным движением, а также привлечение к ответственности за нарушителей правил дорожного движения, находится в компетенции территориальных подразделений МВД России.
На основании Вашего обращения Администрацией города Норильска направлено письмо в Отдел ГИБДД ОМВД России по городу Норильску о необходимости усиления контроля за соблюдением водителями транспортных средств Правил дорожного движения и принятия действенных мер.
В случае выявления Вами нарушений правил дорожного движения, Вы можете обратиться с заявлением в дежурную часть Отдела МВД России по городу Норильску по адресам:
Дежурная часть Отдела МВД России по г. Норильску: ул. Бегичева, 9: тел. 02; 8 (3919) 47-24-01.
Дежурная часть ОГИБДД Отдела МВД России по г. Норильску: ул. Ленинградская, 13 «А»: тел. 8 (3919) 43-54-58, 43-54-59.
По вопросу ценообразования на продукты питания.
Согласно российскому законодательству - государство может регулировать предельно допустимые торговые надбавки лишь на социально значимые продовольственные товары, а также товары народного потребления, завозимые в районы Крайнего Севера. Все остальные товары предприниматели имеют право продавать с той наценкой, которую диктует рынок. Компетенция органов государственной власти в области регулирования цен разграничена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». А именно органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право вводить государственное регулирование снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера. Постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.09.2003 № 281-п установлены предельные торговые надбавки к ценам на реализуемый в районах Крайнего Севера ассортимент товаров народного потребления. Органы местного самоуправления, в частности Администрация города Норильска, не наделены полномочиями в области регулирования цен и контроля за ценообразованием.
Полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка ценообразования на территории Красноярского края возложены на службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края (660021, Россия, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 122, т. 8 (391) 211-02-67). Федеральной антимонопольной службой России по Красноярскому краю на официальном сайте https://krsk.fas.gov.ru/ в разделе «Главное», размещена информация о «горячей линии» с актуальными контактами для обращения граждан по вопросам необоснованного роста цен товаров, услуг и их наличия. На территории муниципального образования город Норильск надзор за соблюдением порядка ценообразования осуществляет прокуратура города Норильска (663305, Красноярский край, г. Норильск, Ленинский пр-т, д. 12, тел. 8 (3919) 46-38-81).
Обращаю Ваше внимание, что для инициирования проверки надзорными органами в обращении должна содержаться информация о наименовании юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адресном ориентире торгового объекта, в котором по мнению заявителя отмечен рост цен и иные нарушения в сфере торговли. Факты, предположительно свидетельствующие о нарушении (стоимость товара до повышения цены и после, и пр.), необходимо подтвердить документально (кассовыми чеками, фотоматериалами).
Введение экономических санкций против Российской Федерации, как следствие начала специальной военной операции на территории Украины, отразилось на всей сфере экономического развития государства, в том числе ростом цен на различные товары потребления. Рост розничных цен обусловлен увеличением закупочной цены у товаропроизводителей и поставщиков торговых сетей, стоимости транспортно-заготовительских расходов.
В рамках имеющихся полномочий специалистами муниципального казенного учреждения «Управление потребительского рынка и услуг» осуществляется постоянный мониторинг розничных цен на социально значимые продукты питания и товары народного потребления. Для оперативного реагирования и принятия соответствующих мер, результаты мониторинга еженедельно рассматриваются на заседаниях оперативного штаба по обеспечению устойчивости экономики муниципального образования город Норильск. Информация о результатах мониторинга одновременно направляется в министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, в прокуратуру города Норильска.
Следует отметить, что рост розничных цен на товары народного потребления на территории муниципального образования город Норильск отражает общие тенденции роста цен в северной группе районов Красноярского края, однако, в настоящее время в Норильске наблюдается снижение темпа роста розничных цен.
2008-2022 (с)
Официальный сайт города Норильска.
Все права защищены.
Адрес: 663300, Красноярский край, г. Норильск, Ленинский проспект, 24а. Тел. +7 (3919) 43-71-20. Факс: +7 (3919) 43-71-21
Если вы нашли ошибку или неточность на сайте, сообщите об этом на
электронный адрес:
При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна